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Desde allá hasta acá, desde ahora hasta entonces comprando y replicando las reformas de la gestión pública

Por: Valenzuela Mendoza, Rafael E., Dr.
Caracas CLAD 2005Descripción: 10 páginas.Tema(s): NORMATIVA LEGAL | BUEN GOBIERNO | GOBIERNO ABIERTO | GOBIERNO CENTRAL | GOBIERNO REPRESENTATIVO | ADMINISTRACIÓN PÚBLICA | SERVICIOS PÚBLICOS | SECTOR PÚBLICO | FUNCIÓN PÚBLICA | GESTIÓN PÚBLICA | EMPLEO PÚBLICO | VENEZUELARecursos en línea: Haga clic para acceso en línea En: Reforma y Democracia 2005. Número 31, p. 1-10Resumen: El intercambio internacional de ideas y prácticas sobre gestión pública no es nuevo, pero sí parece estar creciendo. Muy a menudo, esta transferencia es concebida como “resolución técnica” o como convergencia hacia alguna tendencia global. Pero la idea de soluciones estandarizadas que pueden trasplantarse, usualmente no es más que una ilusión. No existe una sola versión de una “buena gobernanza” o “reinvención”, ni siquiera de la Gestión de Calidad Total o de la Contabilidad por lo Devengado. Los trasplantes en materia de gestión a menudo implican un riesgo y exigen una extensiva adaptación. Las “herramientas de gestión” no son limpias ni quirúrgicas; ellas van muy unidas a los supuestos culturales e institucionales, con los cuales puede no coincidir el país importador. Numerosos estudios apuntan a la necesidad de tomar en cuenta el contexto cultural, los patrones institucionales, las estrategias de gestión y las características de la tarea primaria. Mientras más coincidencia exista entre la jurisdicción exportadora y la importadora, probablemente la transferencia será más fácil. Mientras mayor sea la divergencia, mayor será el riesgo de fracaso o distorsión. El documento ilustra este enfoque de “coincidencia” con ejemplos trabajados en una amplia gama de agencias ejecutivas.
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El intercambio internacional de ideas y prácticas sobre gestión pública no es nuevo, pero sí parece estar creciendo. Muy a menudo, esta transferencia es concebida como “resolución técnica” o como convergencia hacia alguna tendencia global. Pero la idea de soluciones estandarizadas que pueden trasplantarse, usualmente no es más que una ilusión. No existe una sola versión de una “buena gobernanza” o “reinvención”, ni siquiera de la Gestión de Calidad Total o de la Contabilidad por lo Devengado. Los trasplantes en materia de gestión a menudo implican un riesgo y exigen una extensiva adaptación. Las “herramientas de gestión” no son limpias ni quirúrgicas; ellas van muy unidas a los supuestos culturales e institucionales, con los cuales puede no coincidir el país importador. Numerosos estudios apuntan a la necesidad de tomar en cuenta el contexto cultural, los patrones institucionales, las estrategias de gestión y las características de la tarea primaria. Mientras más coincidencia exista entre la jurisdicción exportadora y la importadora, probablemente la transferencia será más fácil. Mientras mayor sea la divergencia, mayor será el riesgo de fracaso o distorsión. El documento ilustra este enfoque de “coincidencia” con ejemplos trabajados en una amplia gama de agencias ejecutivas.

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