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La literatura de la administración pública ha estado dominada por preguntas sobre cómo los políticos pueden controlar la aplicación de la burocracia y la implementación de las leyes al final del proceso de políticas. Se presta mucha menos atención académica a la influencia de la burocracia en el contenido y la composición de la agenda política en la parte delantera del proceso. La configuración de la agenda es un aspecto fundamental de la política, y este artículo examina la influencia de la burocracia en la agenda política y las condiciones para esta influencia. La propuesta central es que la agenda de políticas es más amplia y más diversa en los sistemas políticos en los que los profesionales administrativos ocupan una mayor parte de la burocracia. Se espera que este efecto sea mitigado por la participación de representantes electos en el proceso de formulación de políticas. El análisis empírico apoya estas expectativas. Los hallazgos se basan en un conjunto de datos de una serie de tiempo de 98 municipios daneses a lo largo de 7 años que contiene una codificación detallada de las agendas de los consejos locales y abundantes datos de registro.

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