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El rápido avance tecnológico en el ámbito de las telecomunicaciones y redes eléctricas, traen consigo grandes mejoras en la calidad de vida de la población a través del uso masivo de los campos electromagnéticos (CEM) de origen antrópico, los cuales sirven de soporte para la gran mayoría de actividades productivas. En contraste, el uso de este tipo de energía contribuye al aumento de los niveles de CEM, generando preocupación e incertidumbre en la población por los posibles efectos nocivos en el ambiente y la salud de las personas, básicamente generada por Radiaciones No Ionizantes (RNI) producidas por los Servicios de Telecomunicaciones y Redes Eléctricas. El Ministerio del Ambiente en su calidad de ente rector en temas ambientales y en aplicación de su rol promotor del Control Integrado de la Contaminación, a través de la "integración de los mecanismos e instrumentos para control de la contaminación bajo criterios intersectoriales", y en respuesta a la preocupación de la población por los posibles efectos sobre la salud debido a la exposición a RNI, en diciembre de 2013, a través de la Dirección General de Calidad Ambiental (DGCA), encargó al Instituto Nacional de Investigación y Capacitación de Telecomunicaciones (INICTEL-UNI), bajo la modalidad de servicios, la medición de los niveles de RNI en la provincia de Lima correspondientes a los principales servicios de telecomunicaciones y redes eléctricas.

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