El sismo del 15 de agosto de 2007 y el contexto previo -- Evento internacional lecciones del sur -- Eventos e informes complementarios -- Conclusiones y recomendaciones -- Lecciones aprendidas -- Anexos

Ha transcurrido más de año y medio del denominado Sismo de Pisco del 2007. Luego de ese luctuoso evento y de haber rememorado con dolor la muerte y destrucción que ocasionó, es necesario hacer un alto en el camino, mirar lo que ha sucedido y pergeñar el futuro que será siempre lleno de esperanzas e ilusiones para la población afectada. En el Instituto Nacional de Defensa Civil (INDECI), esta tragedia ha sido motivo de honda reflexión que ha permitido obtener importantes experiencias que servirán para estar mejor preparados en el futuro, recordando que este evento cuya magnitud rebasó ampliamente la capacidad de respuesta de las Regiones afectadas, acaeció en medio de circunstancias difíciles. La atención de la emergencia sólo se pudo llevar a cabo gracias a la férrea voluntad de los damnificados, a la inmediata y admirable cooperación del pueblo peruano, al apoyo de la cooperación nacional e internacional y al trabajo silencioso que realizara el personal de las instituciones del Sistema Nacional de Defensa Civil (SINADECI). Gracias a este esfuerzo conjunto se atendió satisfactoriamente a los afectados y damnificados por el desastre; sin embargo no todo funcionó como hubiéramos querido y, luego de analizar la intervención del SINADECI, encontramos debilidades que deseamos superar, pero también, muchos aciertos que podemos mejorar. Esta experiencia si bien dolorosa, queremos que se transforme en lecciones que sirvan de guía para que los nuevos actores y los que deban participar en la atención de futuras emergencias, lo hagan con un mejor conocimiento de su función y puedan así desarrollarla con el máximo de eficiencia y eficacia. El INDECI como órgano central, conductor y rector del Sistema Nacional de Defensa Civil consideró necesario organizar el evento internacional Lecciones Aprendidas del Sismo del Sur, celebrado el 14 y 15 de noviembre de 2007. . Esta reunión agrupó a representantes de diferentes instituciones públicas, empresas privadas, organizaciones internacionales y organismos no gubernamentales que reflexionaron en un seminario-taller sobre sus experiencias y participación en el desastroso terremoto, algunos exhibieron muestras gráficas de sus vivencias y otros aportaron invalorables sugerencias. La importancia de la temática tratada, la trascendencia de los aportes recibidos y el compromiso de difundir la política y los procedimientos de Defensa Civil han impulsado a que se edite el libro Lecciones Aprendidas del Sur - Sismo de Pisco, 15 agosto 2007, que muestra en detalle la actividad desarrollada por el SINADECI y explica sin ninguna reserva, las debilidades experimentadas con el único afán de superarlas y estar mejor preparados para cualquier evento similar. Con ese mismo propósito en el INDECI se consideró conveniente publicar una edición abreviada de dicha obra y es la que tengo el agrado de presentar. Este resumen es acompañado con la versión digital del libro, que también se puede encontrar en el portal electrónico del INDECI. Su objetivo es desde luego ceñirse a lo tratado, pero en forma sucinta, mostrar en una serie de gráficos y fotografías las circunstancias y los hechos del luctuoso suceso, participar con el lector las experiencias vividas, recoger las lecciones obtenidas y finalmente, transmitirle la necesidad de estar siempre preparados para que un evento de esta magnitud sea lo menos dañino para nuestro país. Entiéndase como lección al conjunto de conocimientos teóricos y prácticos que pueden ser extraídos de la experiencia. El propósito de una lección debe ser indefectiblemente su aplicación. Las Lecciones Aprendidas son, en ese contexto, inferencias extraídas del conocimiento y de la experiencia de muchos actores que tienen como propósito contribuir a la adopción de políticas y prácticas frente a sismos.