Elaborado en el marco del Proyecto "Elecciones Perú 2011: centrando el debate electoral"

1. Diagnóstico de la situación -- 2. Cuadro comparativo de las opciones de política -- 3. Análsis de costos y beneficios de las opciones de política. Identificación de ganadores y perdedores. Selección de una opción de política -- 4. Objetivos específicos y resultados esperados de la opción de política a cinco años -- 5. Obstáculos para la implemetación de la política seleccionada -- 6. Implementación de la política: estrategias y alianzas -- 7. Hoja de ruta.

Frente a los conflictos generados a partir de los proyectos de inversión pública y privada, los proyectos de extracción de recursos naturales, y la gestión del aprovechamiento de los recursos naturales, identificamos una serie de problemáticas en los procesos de gestión de conflictos, que tienen en común la falta de participación, de colaboración, de una perspectiva preventiva de conflictos y de diálogo en el diseño, formulación e implementación de dichos procesos. El sistema de gestión de conflictos que se ha ido desarrollando -inicialmente de manera reactiva a las crisis- ha buscado responder a estas situaciones con el propósito de crear mejores condiciones para avanzar en el modelo de desarrollo económico propuesto por el gobierno. En esta encrucijada, el Estado se encuentra como actor del conflicto y, a la vez, como facilitador para la solución del mismo, es decir, es juez y parte. Como resultado, tenemos un sistema de gestión de conflictos que aún se mantiene desarticulado, centralizado, deslegitimado y que no llega a transformar las relaciones de desconfianza de muchos actores sociales.